第453章徵求意见开始，寻求高层领导支持

    「第四，也是最重要的，要建立监督考核和问责机制。对进入『绿色通道』的项目，从受理到出件，全流程记录各环节责任人丶耗时丶意见。每月对各部门丶各环节的审批效率进行排名丶通报。
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    对无正当理由超时丶推诿扯皮的，定期在领导小组会议上点名通报，并纳入相关部门的年度绩效考核。要让拖延者有压力，让高效者有激励。」
    「同时，配套建立申请人信用管理制度。对承诺补齐但未按期补齐，或提供虚假材料的申请人，列入失信名单，取消其享受『绿色通道』的资格，并依法处理。这样既能提高效率，又能防控风险。」
    何彩云丶陈建新丶陈伟亮丶张勇军几人听了，都感到振奋。
    这个方案，既借鉴了先进经验，又结合了本地实际，既有创新突破，又坚守了底线，而且具有很强的可操作性。
    接下来的一周，王成功带领团队，查阅了大量法律法规丶政策文件，参考了多个省市的经验，并与省司法厅的同志进行了沟通，确保方案不触碰法律红线。
    他们反覆打磨细节，将「容缺受理材料清单」细化到每一项申请材料，区分「核心要件」和「可容缺材料」；
    设计了「绿色通道」项目申请丶认定丶流转丶监督的全流程管理表格，拟定了考核通报的具体办法。
    最终，一份名为《关于建立「强省会」战略重点项目审批「绿色通道」暨推行「容缺审批」工作机制的实施方案（徵求意见稿）》的初稿，在王成功手下成型。
    王成功将方案初稿先报给了分管领导孔会超。
    孔会超仔细审阅后，大加赞赏：「好！成功，这个方案做得扎实！问题抓得准，思路有创新，措施也可行。特别是这个全流程记录和定期通报，抓住了牛鼻子，让审批部门有了压力和动力。我看行！」
    得到孔会超的认可后，方案被正式提交给省政府秘书长丶办公厅主任苏朝。
    苏朝在百忙之中抽出时间，认真看完了这份长达三十多页的方案。
    他看得非常仔细，不时用笔在上面勾画丶批注。
    看完后，苏朝将王成功叫到办公室，脸上露出了赞许笑容：
    「成功，这份方案，做得不错！沉下去了，摸到实情了，也动脑筋了。『容缺审批』这个提法好，绿色通道的设计也有针对性。压缩时限丶记录耗时丶定期通报，这几条是硬招，能解决实际问题。」
    苏朝话锋一转，指示道：「不过改革嘛，涉及到多个部门的职责和流程调整，阻力不会小。这样，你先按程序，将这个方案发到省发改委丶住建厅丶国土资源厅丶交通厅等相关厅局，以及各个地市，正式徵求意见。
    听听他们的看法，把可能遇到的困难，都摆到桌面上来。我们要改，就要改得稳妥，改出实效，也要争取最大范围的支持。」
    「是，苏主任。我立刻按您指示办理。」王成功心中振奋。
    文件发出去了，以省政府办公厅的名义，正式向各厅局丶地市等单位，发出了关于《「强省会」战略重点项目审批「绿色通道」暨「容缺审批」工作机制实施方案（徵求意见稿）》的徵求意见函。
    徵求意见，看似是民主决策的必要程序。
    但对于这样一个直接触及多个部门既有权力运行模式丶甚至可能触动某些隐性利益的改革方案来说，更可能是一场激烈的博弈。
    不能坐等。
    必须争取最高层面的支持。
    王成功没有耽搁，立刻带着方案列印稿，敲响了何勇办公室的门。
    「进来。」何勇沉稳的声音传来。
    王成功推门而入，何勇正伏案批阅文件：「成功啊，有事？」
    「省长，打扰您几分钟。是关于『强省会』项目审批效率的事，我们初步拟了一个解决方案，苏朝秘书长和孔会超副主任已经原则同意，现在正在徵求相关部门意见。我想先向您汇报一下总体思路，听听您的指示。」
    王成功恭敬地将方案文稿递上。
    何勇接过厚厚一沓文件，示意王成功坐下，然后戴上眼镜，仔细翻阅起来。
    他看得很专注，偶尔用笔在某处划一下，或者停下来，显然在深入思考。
    王成功安静地坐着，没有出声打扰，心中却有些忐忑。
    时间一分一秒过去。
    何勇看完了最后一页，摘下眼镜，揉了揉鼻梁，然后抬起头，看向王成功。
    何勇的眼神带着毫不掩饰的欣赏，甚至有一丝惊喜。
    「好，好啊，成功，这份方案，做得好！问题抓得准，思路有创新，『容缺审批』这个概念提得好，直击了当前材料不全不进门丶非关键问题卡全局的弊病！
    措施也很实，特别是这个全流程记录丶各环节计时丶定期通报排名丶纳入考核的设计，抓住了要害，这不是花架子，是能真正倒逼效率提升的实招丶硬招！」
    得到何勇如此明确的肯定，王成功心中一块大石落地。
    他谦逊道：「省长，这都是根据您之前关于优化营商环境丶加快项目落地的指示，结合我们在一线和审批部门调研了解到的情况，和处里同志一起琢磨的。还有很多不完善的地方，需要您把关。」
    「不必过谦。」何勇摆摆手，嘴角带着了然的笑意，「方案是写得不错，但你把这份还没走完徵求意见程序的东西，先拿到我这里来，恐怕不只是为了汇报思路丶听我夸奖几句吧？」
    何勇的直接，让王成功微微一愣，随即坦然点头。
    在何勇面前，任何遮掩都是多馀的。
    「是的，省长。这份方案，动了审批的『奶酪』，改变了现有的运行模式和部分部门的舒适区。在徵求意见阶段，我预料会遇到不小的阻力。
    没有您强有力的支持，我怕它最后要麽被修改得失去锐气，变成一纸空文；要麽就在各部门的扯皮中被无限期拖延下去。『强省会』的建设等不起，企业的信心也耗不起。」
    何勇静静听着，手指轻轻点着那份方案，眼中极为赞许。
    他喜欢王成功这种既能看到问题本质丶敢于提出创新方案，又懂得策略丶知道在关键时刻争取关键支持的做法。

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第453章 徵求意见开始，寻求高层领导支持

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