第984章对策

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    还有就是均田制还能起到稳定军心，维持府兵制度存续的作用。
    获得土地意味着府兵拥有了“恒产”，他们可以通过耕种土地养家糊口，甚至积累财富。
    这使得府兵服役具有了明确的利益回报。
    保卫国家的同时，也是在保卫自己的土地和家庭。
    这种“兵农合一”的模式，保证了府兵的积极性和稳定性，是府兵制能够长期运行的关键。
    反之，一旦均田制因土地兼并等问题被破坏，府兵失去土地、经济破产，便无力自备装备、也无心服役，府兵制的根基就会动摇。
    到时候无兵可征、无粮可备，朝廷只能转而依赖募兵制，雇佣军人，由国家发饷。
    募兵制极度依赖国家财政，沉重的财政负担极易拖垮国家经济。
    最主要的是，募兵制还有一个最大缺陷是容易造成“兵为将有”，威胁中央集权的问题。
    职业士兵长期跟随固定将领训练、作战，容易与将领形成紧密的人身依附关系，而非对中央王朝的绝对忠诚。
    将领掌握士兵的招募、饷银发放和军事指挥权，逐渐成为军队的实际控制者，形成“藩镇割据”或“军阀势力”。
    这种情况会严重削弱中央对军队的掌控，甚至引发将领叛乱。
    大唐后来的安史之乱，最重要背景之一就是募兵制下藩镇将领手握重兵、尾大不掉。
    李世民看着面前的茶杯半天没有说话，直到江建国掏出烟来指了指外面，
    “出去抽一根？”
    李世民摆了摆手，端起面前的茶杯喝了一口，正在深思熟虑。
    张阿难俯身说道：“陛下！用不用再发一道诏令，严禁买卖土地！”
    李世民摇了摇头，“根本问题不解决，发再多的诏令也没有用，不过一纸空文而已！”
    张阿难点点头，不再说话。
    “其实这个根本问题就是因病致穷！哪朝哪代都一样！”江建国喝了口水，又拿出了当年在老家的时候跟一群老头侃大山的状态。
    这句话倒是给李世民提了醒，问道：“那边是怎样解决这个问题的？”
    以前整天看新闻的江建国这回可有话说了，从基本医保作为主体保障，到大病保险承担减负功能等等，侃侃而谈！说的口干舌燥。
    两壶水一会就喝干了！
    李世民倒是听的津津有味，心里盘算着有没有可以学习和借鉴的方法。
    江南也多少有了一些主意。
    “二叔！以我对大唐的了解，老百姓看病确实是个问题，长安城还好一点，乡村里面主要依赖游方郎中和本地土医，也有采药人兼行医术的，但大多数人治病还是依靠民间偏方或者巫医之类的，医疗资源太过匮乏！这是小病形成大病的主要原因之一，如果说有小病能早发现，早治疗，也不至于造成大病致贫！”
    “所以呢？”李世民很感兴趣，等着江南说下去。
    “所以我们也可以像后世那样，在每个乡村都设置医馆，或者说诊所！让老百姓有病能及时得以治疗！这一点就很重要！”
    江南还没有说完，李世民就提出了疑问。
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    “在每个乡村设置医馆倒是很简单，关键是医生从哪里来？”
    “前期的时候我们可以把游方的郎中和当地土医收编，把他们就近分配到官方设置的医馆里工作，他们有了固定的行医场所，老百姓也有了固定看病的地方，自愿招募，一举两得！”
    江南停顿了一下，接着补充道：
    “孙老神仙不是一直在著医书吗？我们可以把孙老神仙总结的医术和药方印刷成册，在每个医馆里免费发放，让医生们学习，提高地方的医疗水平。”
    “以后学校里会慢慢引进现代医学，形成完善的中西医治疗体系，不过这是以后的事情。”
    李世民点点头，觉得这个可行性很高，“这个可以有！”
    旁边的李丽质听了半天，皱着眉心不解的问道：
    “哥！即便有地方治病，老百姓不还是没钱吗？”
    江南也朝李丽质笑了笑，“不要着急，刚才这个是第一点。
    第二就是我们也可以效仿一下后世的医疗政策，小病报销，大病托底，让老百姓治病的时候不至于卖房卖地！”
    李世民摇了摇头，“说起来容易！这些年老百姓够苦的了，所以我们一直在推行轻徭薄赋的政策，就是为了减轻老百姓的负担。
    如果再加上一项保险费，不一定就成了压倒哪头骆驼的稻草？”
    李世民对21世纪很多话术都很熟悉，有时候也会引用一下。
    “这个我知道！”江南说道：“咱们可以不让老百姓拿钱！”
    李世民看着江南盘算了一下，最近两年国库充盈，如果说拿出一部分钱来补贴到医疗上，虽然说不能起到决定性的作用，但最起码有胜于无。
    “国库里虽然有钱，但好像还差了那么一点意思！”李世民说道。
    “这个也好办！”
    “什么办法？”李世民问江南。
    “这就要看明达和城阳的了！”
    李世民恍然，这几年全国盐业的收入巨大，有一部分都是两个小公主的。
    还有大唐人民银行，各州府分行现在的储存和贷款业务也已经很成熟了，光是利息每年就赚不少。
    再加上长安城的那些店铺收入，两个小公主现在可以说是富可敌国。
    只是江南和长孙皇后帮两个小公主存着这么多钱有用过而已！两个小公主确实也用不上。
    李世民跟两个小公主要钱实在是开不了口，只能让江南商量。
    “这个…这个…还是你跟她们商量吧！”
    “没问题！”
    没有人比江南更了解两个小公主，两个小公主肯定也会义无反顾。
    “明达城阳！你们两个来一下！”江南出去叫了两个小公主一声。
    小公主，城阳公主，高阳公主和张阿秀，张二娘都进来了。
    扎着两个小辫儿的新城公主殿下还是最后，腿太短，没办法！
    “哥哥，什么事？”小公主问道。
    “明达，城阳，你们有很多钱你们知道吗？”
    “不知道！”
    江南：“……”

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